Становление ювенальной юстиции в России обсудили в Москве
9-10 ноября в Москве прошла конференция «Становление ювенальной юстиции в России», организованная Центром «Судебно-правовая реформа» и приуроченная к 10-летию создания этого центра.
На конференции обсуждались проблемы становления восстановительного правосудия в России, медиации, создания служб примирения. Состоялся обмен опытом между представителями различных регионов России по работе школьных служб примирения, молодежных центров разрешения конфликтов и т. п.
Актуальность данной тематики обусловлена тем, что имеются Рекомендации Комитета Министров Совета Европы от 15 сентября 1999 г. о посредничестве в уголовных делах.
Кроме того, распоряжением Правительством РФ № 1082-р от 04.08.2006 г. утверждена «Концепция федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 г.г., которая предусматривает, в том числе, внедрение в судопроизводство примирительных процедур, внесудебных и досудебных способов урегулирования споров, изменение действующего законодательства.
Для успешной реализации данных направлений при Департаменте стратегии социально-экономических реформ Министерства экономического развития и торговли РФ создана рабочая группа по разработке стратегии поддержки региональных инициатив в области восстановительного правосудия, разработке законопроектов и их экспертизе.
По предложению участников конференции судья Ростовского областного суда Е. Л. Воронова была включена в состав данной рабочей группы, которая на конференции выступила с докладом «Опыт становления ювенальной юстиции в Ростовской области».
Виктор Ткачев. «Какие ювенальные технологии нужны России». Что значит «вводить» ли в России ювенальную юстицию? Ничего «вводить» не надо. Она у нас УЖЕ есть. В РФ ювенальная юстиция, то есть система правосудия в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, уже существует, по крайней мере, с 1997 г. – т.е. с начала действия УК РФ, УИК РФ, установивших особенности уголовной ответственности и отбывания наказания несовершеннолетних. УПК РФ 2002 г. (как и ранее действовавший УПК РСФСР) прямо предусматривает особые процедуры судопроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних. А протестные настроения, зазвучавшие в последнее время в обществе, я связываю с неверным пониманием словосочетания «ювенальная юстиция».
Станислав Львовский. Под знаком ювенальной юстиции Прошедший год ознаменовался небывалым всплеском как государственных инициатив в области детской политики, так и общественной реакции на эти инициативы. С одной стороны, громкая кампания по возвращению в Россию детей от смешанных браков россиян с иностранцами и новые проекты, связанные с ювенальной юстицией, а с другой, рост и ужесточение детской преступности порождают кризисную ситуацию: как власть, так и общество испытывают, сталкиваясь с проблемами детства и семьи, растерянность, непонимание и страх, что не способствует решению проблем. Публикуем статью Станислава Львовского, в которой автор анализирует характер обсуждения детской политики в России – со стороны государственных и общественных субъектов. Материал опубликован в новом номере журнала «Pro et Contra» (2010. № 1-2), издаваемом Московским Центром Карнеги.


