Судебный Департамент при Верховном Суде РФ определил Ростовскую область как базовый центр поддержки судебно-правовой реформы и ювенальной юстиции.

Во всех 61 районных (городских) судах Ростовской области с 2000 года введена специализация судей по рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних.

Кроме этого, в 2001- 2003 г .г., в области Ростовской Областным судом успешно реализован пилотный проект Программы Развития ООН Поддержка правосудия по делам несовершеннолетних», в рамках которого в соответствии с «Пекинскими правилами» и Конвенцией ООН о правах ребенка в 14 судах введены социальные работники в помощь судьям по делам несовершеннолетних.

В результате проводимой работы на территории Ростовской области создано 14 прообразов ювенальных судов, в которых помимо специализации судей по рассмотрению дел несовершеннолетних, введены в штаты судов помощники судей с функциями социального работника (социальные работники при суде), на постоянной основе по каждому несовершеннолетнему, представшему перед судом за преступление или правонарушений, обеспечивается взаимодействие судей, социальных работников и работников органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

25 марта 2004 г . в г.Таганроге открыт первый в России ювенальный суд (специальный судебный состав по делам несовершеннолетних Таганрогского городского суда), расположенный в отдельном здании, в котором, помимо судей по делам несовершеннолетних, работает социальный работник, размещены специалисты городских служб системы профилактики и представители общественных организаций и студенты-волонтеры.

В начале сентября 2005 г. Ростовским областным судом и Управлением Судебного Департамента планируется открытие второго в России и в Ростовской области ювенального суда в г.Шахты.

В Ростовской области успешно действует практика использования частных постановлений судов как основа помощи несовершеннолетним, оказавшимся в конфликте с законом. Такие частные постановления суда, вынесенные по результатам рассмотрения дела о преступлении несовершеннолетнего, «запускают» программу индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, которую суд поручает провести органам и службам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, суд контролирует ее исполнение названными органами и после судебного решения. Вся эта работа Ростовским областным судом проводилась без дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Даже краткосрочный опыт деятельности ювенальных судов в Ростовской области привел к очевидным позитивным процессам, включая снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних.

Вот некоторые статистические показатели.

В Ростовской области уже в 2002- 2003 г .г. наметилась тенденция стабилизации и снижения числа несовершеннолетних, совершивших повторные преступления( рецидив).

Так, совершили повторные преступления всего по области в 2002 году 210 лиц, в 2003 г .- 215, т.е. на всего рост на 2,4%, в 2004 году- отмечено снижение на -21,9% (всего таких лиц 168).

За 6 месяцев 2005 года (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) снижение по области на -15,2 %(всего таких в текущем периоде 95, по сравнению со 122 лицами за 6 месяцев 2004 года).