Загрузить оригинальную версию в виде doc файла
Tезисы выступления на заседании «круглого стола» 20.03.2006 г. в Государственной Думе РФ и Пресс-конференции РИА-Новости 21 марта 2006 года
В 2005 количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних, составило 3081, рост на 14,6% к 2004 г.- было 2688).
Хотя, как отмечено в «Комплексном анализе оперативно-служебной деятельности УВД-ОВД РО по зонам оперативного управления за 2001-2005 г.г.» ГУВД РО, наметилась позитивная тенденция к уменьшению числа преступлений, совершенных н/л в смешанных группах на -7,5% ) ( 1548 в 2005 г. против 1674 в 2004)
Удельный вес подростковой преступности вырос всего на 0,1 % и составил 6,5% ( в 2004 г. был 6,4%), что, тем не менее, ниже среднего по России уровня, который составляет 9,1%. Средний показатель по ЮФО=6,2%
По видам преступлений, совершенных н/л:
снижение:
число умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на -15,9% (37 преступлений в 2005 г., против 44- в 2004 г.)
хулиганство на – 56,4% (17 против 39 в 2004 г.)
неправомерное завладение транспортными средствами- 10,2% (97 против 108 в 2004 г.)
незаконный оборот наркотиков – 29,3% (41 против 58 в 2004 г.).
рост:
краж + 12,3% (1861 против 1657)
разбоев +32,9% (105 против 79 в 2004 г.)
грабежей +39,2% (437 против 314 в 2004 г.)
изнасилований на +5% (18 против 17 в 2004 г.)
На уровне 2004 г. осталось количество убийств (24)
Хуже, чем в 2004 году, результаты по выявлению преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в антиобщественную или преступную деятельность ( ст.ст.150 и 151 УК РФ)- их меньше выявлено на -21,3% (214, в то время как в 2004 г. было 272).
Рост преступности зарегистрирован в 49 районах области (68,1%).
В г.Таганроге рост преступности не по всему городу, а только в зоне действия ОМ -№1 рост на + 110% (67 против 30 в 2004 г.)., в то время как в ОМ-3 г.Таганрога снижение на 15,7% (25 против 30 в 2004 г.).
Судебная статистика
Всего в 2005 г. осуждено 2092 подростков, что составило 11,1 % от общего числа всех осужденных лиц ( из них ювенальными судами-1085 или 51,5%, в т.ч. при сопровождении соц. работника- 43,5%).
из них ранее судимых (неснятая и непогашенная судимость) 403
осуждено н/л, имеющих снятые и погашенные судимости-66 лиц
осуждено н/л, не отбывавших наказание к иным мерам наказания-24
осуждено н/л, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы -198
осуждено н/л, не отбывавших наказание в виде лишения свободы 59
осуждено н/л, не отбывавших наказание в виде условного лишения свободы 262
осуждено н/л, ранее освобождавшихся от уг. ответственности (наказания)- 44
осуждено н/л, ранее направлявшихся в СУВУЗТ- 13
осуждено н/л, подвергавшихся ПМВВ – 29
осуждено н/л, ранее состоявших на учете – 222
частные постановления суда-159 ( или 7,6% от общего числа осужденных н/л лиц).
Ювенальные суды и социальные работники:
Всего в 2005 г. ювенальными судами рассмотрено дел в отношении 1085 н/л лиц, что составляет 51,9% от всего осужденных всеми судами области н/л лиц.
При сопровождении помощника судьи с функциями социального работника рассмотрены уголовные дел дела в отношении 911 н/л лиц, что составляет 84% от всех рассмотренных ювенальными судами лиц и 43,5% от общего количества лиц, осужденных всеми судами области.
Вынесено частных постановлений- 98 ( 61,6 % от осужденных ювенальными судами лиц) ( или 9% от всех частных постановлений всех судов области, т.е. каждое 10 частное постановление-это ювенального суда).
Наказание и иные меры, назначенные ювенальными судами:
ПМВВ (ст.ст.90-92 ч.1)- 123 н/л или 5,9% от всего осужденных
освобождены от наказания помещение в СУВУЗТ- 8 (0,4%)
лишение свободы реально- 207 н/л ( 9,9% )
лишение свободы условно- 493 н/л (23,6%)
штраф- 13 н/л (0,6 %)
исправительные работы- 13 (0,6%)
исправительные работы условно- 35 (1,7 %)
Восстановительное правосудие: освобождены от уголовной ответственности за примирением (дела прекращены по ст.25 УПК РФ)- 196 н/л, что составляет 18,1% от всех рассмотренных ювенальными судами н/л лиц ( 9,3 % от всех осужденных всеми судами области н/л лиц).
Основные направления работы помощника с функциями социального работника:
оказана помощь в трудоустройстве- 105 ( 5% )
оказана психологическая помощь-330 ( 15,8 %)
направлены к наркологу- 30 ( 1,4 %)
восстановлены на учебе (возобновили учебу, поступили в учеб. заведения)- 156 ( 7,5% )
оказана помощь семье с привлечением социальных служб по инициативе суда- 135 (6,5%)
налажены отношения в семье- 180 (8,6%)
отказались от предлагаемой помощи- 131 (6,3%)
проведены с участием помощника судьи примирительные процедуры- 128 (6,1%).
Рецидив (по данным ГУФСИН)
На учете в УИИ МЮ в 2005 г. всего 2149, вновь совершили 20 чел, в т.ч. 17-до постановки на учет.
Азовская ВК-4
Всего на конец 2005 г. отбывали наказание 208 н/л. Из них впервые отбывали лишение свободы в ВК – 198 ( 95,1%), ранее отбывали наказание в ВК-10 (4,8%).
Из этих 198 впервые отбывавших в ВК наказание ранее :
имели условное осуждение (отсрочку исполнения приговора) 85
ПМПВ-2
ни один из них не помещался в СУВУЗТ
Из 208 отбывающих наказание в азовской ВК-4 на конец 2005 г. ранее:
не работали и не учились- 121 ( т.е. 58% из всего отбывающих в ВК)
состояли на учете в ППДН- 85 (40,8 %)
сироты и лишенные родительского попечения- 24 (11,5%)
учились в школе- 74 (35,5%)
работали на предприятиях и в организациях- 13 ( 6 % ).
Анализ статистических показателей 2005 г. позволяет сделать некоторые предварительные комментарии:
Сегодня суды Ростовской области, в первую очередь, 14 ювенальных судов применяют не карательный, не репрессивный подход к несовершеннолетним, представшим перед судом.
Об этом свидетельствуют показатели работы 14 ювенальных судов Ростовской области, перед которыми предстало более половины всех н/л осужденных всеми судами области (51,1 %), а помощники судей с функциями социальных работников приняли участие в судьбе 43,5 % всех осужденных всеми судами области н/л лиц.
Эти 14 ювенальных судов реально назначили: лишение свободы 9,9 % и исправительные работы 0,6% представших перед судом подростков, а 5, 9 % лиц назначены судом принудительные воспитательные меры.
Лишение свободы условно получили 23,6% подростков, только 1,7% %- условно исправительные работы.
По каждому 10-му подростку ювенальными судами вынесено частное постановление. Если сравнивать работу ювенальных судов со всеми судами области, то 61,6% всех частных постановлений судов области- это частные постановления именно ювенальных судов.
Анализ работы наших помощников судей с функциями социального работника показывает – в чем же именно нуждались подростки, по каким направлениям оказывалась им помощь. Так, 15,8% н/летних оказана психологическая помощь, 7,5 % оказана помощь по восстановлению учебы в школе, 6,5% по инициативе суда оказана социальная помощь семьям органами соцзащиты.
Но- важно, что 18 % потерпевших примирились с подсудимыми, которые были судом освобождены от уголовной ответственности с прекращением дел за примирением.
Однако ювенальные суды не подменяют собою и не заменяют работу служб профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
О том, что органам и службам, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ростовской области, есть чем именно заняться свидетельствуют следующие данные:
из отбывающих реально наказание в виде лишения свободы в Азовской ВК-4 несовершеннолетних: 58%- ранее не работали и не учились, 40,8% состояли на учете в ПДН органов внутренних дел, 35,% были учащимися общеобразовательных школ, сироты и утратившие родительское попечение -11,5%, только 6% имели место работы.
хотя в области и отмечен рост на 14,6% преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, в то же время удельный вес 6,5 % преступности н/л в Ростовской области ниже, чем по России (9,1%).
