31 января 2007 г. 

В Префектуре ЮЗАО г. Москвы был зачитан доклад о создании службы социального сопровождения несовершеннолетних в трех судах ЮЗАО на заседании окружной комиссии по делам несовершеннолетних 

Доклад прослушали руководители и специалисты префектуры, управ районов и муниципалитетов, учреждений образования, приютов, досуговых центров и др. Всего более 50 человек.

 В итоге, мероприятия по созданию службы социального сопровождения несовершеннолетних в трех судах ЮЗАО включены в календарный план работы окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Участники заседания осознали необходимость организации службы социального сопровождения несовершеннолетних в судах.

Январь-март 2007 г .

Происходило социальное сопровождение 5-ти несовершеннолетних, осужденных в Зюзинском и Черемушкинском судах 

В результате  происходило взаимодействие несовершеннолетних и их родственников, координатора соцработников, 2 судей, специалистов РЦ «Квартал» (с помощью психологов и  врачей). Всего в работе принимало участие более 25 человек.

Увеличилось количество дел с участием социального работника и специалистов по ювенальной технологии. (Наличие в деле информации о несовершеннолетнем, его социального портрета и анализа причин совершения правонарушения, пакета возможных реабилитационных процедур (вариантов реабилитационных программ). Вынесенные судом решения основаны в том числе на материалах, подготовленных координатором социальных работников с привлечением специалистов. 

Март 2007 г. 

Благодаря поддержке и помощи Председателя и администратора суда  ЮЗАО и руководителя проекта выделено помещение в одном из судов для работы соцслужбы. 

Заказано оборудование для соцработников в судах: мебель, компьютеры. В подготовке участвовали: руководитель проекта, координатор социальных работников, – всего 2 человека. В мае можно будет начинать работу с 2 судами района ЮЗАО г. Москвы. 

Март 2007 г. 

Корректировка «Положения о социальном работнике (специалиста по социальной работе) в суде», «Должностной инструкции социального работника (специалиста по социальной работе) в суде».

В разработке участвовали зам. начальника соцзащиты округа, руководитель проекта, – всего  2 человека. В итоге подготовлены документы, соответствующие нормам правовой базы.

Февраль 2007 г. 

Составлено и отправлено письмо с просьбой о поддержке от префекта ЮЗАО в правительство Москвы о выделении ставок социальных работников для работы в судах. 

В составлении принимали участие префект, специалисты префектуры, руководитель проекта. Всего 6 человек. В итоге властями принято решение о выделении ставок. 

Отклонения и сложности в запланированных мероприятиях 

Несмотря на поддержку префектуры, бюрократический процесс оформления выделения денег из бюджета города на оплату труда социальных работников затянулся, что привело к задержке с набором персонала и проведением обучения. 

Анализ эффективности достигнутых результатов

В рамках проекта были достигнуты долгосрочные эффекты.

Происходит снижение уровня повторности совершения преступлений среди несовершеннолетних. 

К промежуточным эффектам относятся: 

1. Освоение специалистами элементов ювенальных технологий. 

Увеличение числа постановлений и частных определений, вынесенных с использованием материалов, подготовленных соцработниками (вынесено 5 решений с использованием подготовленных социальным работником и специалистами материалов).

2. Усовершенствование социально-психологического сопровождения.

- Увеличение числа несовершеннолетних, прошедших реабилитацию по решению суда.

5 человек.

- Подписаны договора со всеми партнерами проекта. Проект становится частью муниципальных программ ЮЗАО.

- Проведена корректировка утвержденных положений и функциональных обязанностей у всех исполнителей  проекта.

- Происходит применение на практике ювенальных технологий с помощью прошедших обучение 2 судей районов ЮЗАО, 1 социального работника. 

- Участие в  составлении протоколов всех участников проекта.

- При подготовке материалов для суда и судебных решений используется база данных в письменном и электронном варианте.

- Внесена коррекция в документы, определяющие алгоритм работы социального работника.

- Происходит увеличение количества дел с участием социального работника. Составляется социальный портрет несовершеннолетнего, разрабатываются варианты реабилитации на основании полученных от специалистов данных и рекомендаций (5 дел).

- Увеличение числа постановлений частных определений с использованием материалов, подготовленных социальным работником (5 решений). 

- Увеличение числа несовершеннолетних, прошедших реабилитацию по решению суда (4 человека)

- Составляются отчеты по социальному сопровождению МГР в судах.                       

Анализ роста потенциала проекта МГР в  Москве

Повышение профессиональной подготовки специалистов по передовой практике

- З человека получили профессиональную подготовку по передовой практике  оказания услуг МГР.

Появление усовершенствованных типов услуг для МГР: юридическое консультирование, психологическая помощь (МГР и их родителям).

Новые услуги были предоставлены с детализацией по полу – 5 человек. 

Практически все социальные службы округа вовлечены в проект и обсуждение.

Молодежь вовлечена в реализацию проекта – 3 человека.

Два пилотных проекта образуют более тесные связи с другими услугами и инициативами внутри регионов. 

Уровень сотрудничества среди различных государственных и негосударственных  структур довольно высокий.

Возникновение новых типов услуг для МГР, реализованных с участием междисциплинарных партнерств и партнерств между государственными структурами:  психологическая помощь МГР и их родителям. 

В  рамках реализации проекта МГР в Москве  были применены следующие технологии:

1. Организационные технологии. 

Были использованы решения на окружных встречах специалистов по работе с МГР, письма в правительство Москвы, регулярные встречи с чиновниками, сотрудничество при разработке совместных программ.

В качестве тиражируемых можно предложить решения на окружных встречах, участие в разработке совместных программ.

2. Правовые технологии. 

Практическое внедрение технологий осуществлялось при помощи правовых документов: УПК, Семейный кодекс, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, Закон о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

Появились внутренние нормативно-правовые документы: Положение о социальном работнике (специалисте по социальной работе) в суде; Должностная инструкция социального работника (специалиста по социальной работе) в суде; кодекс чести социального работника.

3. Кадрово-образовательные технологии.

4. Информативные технологии.  

Использовались: сообщения на официальных встречах; сообщения в центральной прессе, на радио, на местном телевидении, в местной прессе.

Наиболее эффективной представляется  работа со специалистами.