Пилотные проекты

Страница «Региональные проекты» содержит подробную информацию о реализации в отдельных регионах РФ программ развития системы ювенальной юстиции. При этом равное внимание уделено как проектам, выросшим из донорских программ, так и самостоятельным российским инициативам, поддерживаемым судебными и правоохранительными органами, социальными службам, а также региональными общественными организациями.

Проект АУКК: Седьмой элемент

Об отклонениях от запланированных мероприятий

Запланированные встречи с руководством МВД и УФСИН, Прокуратурой СК по Ставропольскому   краю, с Министром образования, с заместителем министра здравоохранения перенесены на более поздний срок в связи с выборами в Ставропольском крае и формированием нового Правительства Ставропольского края.

Встреча с заместителем главы администрации Петровского района перенесена на более позднее время, т.к. большую активность в создании пилотной площадки проявил Красногвардейский район.

Презентация проекта «Седьмой элемент» проведена только для преподавателей и студентов Сев-Кав. ГТУ в связи с состоявшимися выборами и предполагаемой сменой Правительства. Конференция будет проведена после установления контактов с вновь назначенными или переназначенными руководителями ведомств.  

Круглые столы на тему: «Межсекторное взаимодействие в деятельности по усовершенствованию работы с МГР», «Уполномоченный по правам ребенка – новый этап в качестве работы с МГР» перенесены на более позднее время в связи с выборами и сменой Правительства.

Незапланированные мероприятия

В январе-феврале:    

Проведение круглых столов в Северо-Кавказском государственном техническом университете, Педагогическом университете и Ставропольском государственном университете по теме: «Профилактика межнациональных конфликтов в молодежной среде».

В феврале-марте:      

Посещение детской воспитательной колонии.

Наращивание потенциала:

Исследования потребностей по наращиванию потенциала в 17-18 микрорайонах г. Ставрополя проведены частично. В июне-июле планируется продолжить исследования и произвести анализ ситуации.

Проведение исследований и оценка потребностей по наращиванию потенциала в Петровском районе Ставропольского края перенесена в связи с тем, что с другим районом (Красногвардейский район) подготовлен договор о создании пилотной площадки и проведении исследований.

Проведение исследований в городах и районах Кавказских минеральных водах перенесено на более позднее время в связи с открытием Пятигорского отделения фонда НАН и передачей ответственности за проведение исследований вновь образованному отделению фонда НАН.

Издание Пособия по организации Информационно-консультационного Центра на базе детской библиотеки не завершено.

Издание пособия по организации общественно-полезной деятельности в молодежной среде подготовлено и опубликовано для проведения курса ювенальных технологий пока в виде брошюры.

Издание пособия по теме: «Что такое процесс выздоровления по программе 12 шагов» подготовлено в качестве брошюры для проведения курса ювенальных технологий.

Разработка пособия «Мониторинг прав детей и молодежи» не завершена.

Официальное открытие сайта Центра «Дети Юга» перенесено на более позднее время в связи с проведением выборов и сменой Правительства Ставропольского края.

Положение Центра «Дети Юга» утверждено на Совете Сев-Кав. ГТУ, учебная программа разработана для проведения пилотного курса ювенальных технологий, который проведен с 4 по 7мая на слете добровольцев в п. Архыз для представителей пилотных площадок Ставропольского края и южного федерального округа: Андроповский район, г. Георгиевск, республика Дагестан, республика Северная Осетия – Алания, г. Армавир Краснодарского края, г. Ростов.

Организация учебно-методической деятельности Центра «Дети Юга» для специалистов 17-18 микрорайонов города Ставрополя перенесена в связи с изменением сроков проведения исследований «Седьмого элемента» – первое полугодие.

Анализ эффективности достигнутых результатов за отчетный период

В рамках проекта были достигнуты долгосрочные эффекты.

В Ставропольском крае появилось больше программ с участием МГР: в Георгиевской колонии занятия с воспитанниками стали проводиться два раза в месяц (до этого – 1 раз в квартал).

Программы МГР тиражированы в следующие регионы: Краснодарский край (г. Анапа – отделение РБФ НАН, г. Армавир – Педагогический университет); г. Ростов; Дагестан (отделение РГСУ), отделение РБФ НАН, Дагестанский педагогический институт; республика Северная Осетия-Алания – Центр профилактики; республика Ингушетия – тренеры ЮНИСЕФ; Ставропольский край: г. Георгиевск – Политехнический институт; Андроповский р-н – ресурсный центр управления образования; учащиеся МОУ СОШ № 7; Реабилитационный центр для зависимых.

Слушатели курсов получили информационные материалы, литературу, СD-диски с материалами по проблемам МГР.

В настоящее время создано 8 новых программ на принципах «равный-равному»:

- воспитательная колония – 2;

- школы Георгиевска – 2;

- школы в Ставрополе – 3;

- вузы Ставрополя – 1.

К промежуточным эффектам относятся:

Возрастает уровень мотивированности участия представителей госучреждений и НКО, молодежных организаций в развитии программ по усовершенствованию работы с МГР.

- в г. Ставрополе уровень мотивированности невысок;

- в Георгиевске уровень мотивации студенческих и преподавательских групп – достаточно высок;

- в Армавире – высокая степень мотивированности;

- в Дагестане – высокий уровень отделения РБФ НАН и команды тренеров ЮНИСЕФ;

- высокий уровень мотивированности в Андроповском и Красногвардейском районах.

На базе новых знаний готовится системная разработка программ, которые проходят апробацию на принципах межсекторного взаимодействия.

Общественно-экспертный совет для общественных организаций и гос. ведомств и  вузов не был создан в связи с проводившимися выборами и сменой Правительства.

Повышается уровень осознания необходимости взаимодействия на межсекторном уровне и продвижения ювенальных технологий.

- Идея межсекторного взаимодействия поддерживается в беседах с должностными лицами и в публичных высказываниях;

- Предложения вносятся Министерством труда и социальной защиты населения, секретарем Краевой комиссии по делам несовершеннолетних, Министерством образования и здравоохранения.

Учрежден Центр организация системной учебно-методической работы со специалистами, работающими с МГР в Ставропольском крае.

- Центр «Дети Юга» учрежден и проведен первый пилотный курс ювенальных технологий для представителей пилотных площадок в Ставропольском крае и ЮФО.

Выявляются недостатки в работе с МГР.

- слабая работа досуговых учреждений и недостаточное их количество;

- слабая работа детского приюта в г. Ставрополе;

- слабая работа наркологических служб.

Осуществляется анализ выявленных недостатков с целью разработки специальных учебных программ.

Разработаны   лекции и семинары, отвечающие   потребностям специалистов, работающих с МГР и семинары, направленные на взаимодействие с целевыми группами. Создано 6    специализированных курсов по следующим дисциплинам:

-       юридическая клиника;

-       клиника дружественная к молодежи;

-       межсекторное взаимодействие;

-       профилактика зависимого поведения;

-       молодежное лидерство в НКО;

-       молодежная журналистика.

На данном этапе такие семинары планируются в Красногвардейском районе Ставропольского края.

Возрастает  количество и качество специалистов, подготовленных для участия в программах по новой работе с МГР.

- В настоящее время в рамках слета добровольцев презентационный курс прошли 60 человек.

Создается база данных для дистанционного обучения специалистов, работающих с МГР.

Обеспечивается  доступ к информации о программе.

- На данный момент учебно-методические материалы рассылаются во все регионы ЮФО за исключением Астраханской области.

Обратная связь с организациями постоянна.

Разработаны 4 усовершенствованные программы по работе с МГР:

- работа студенческой молодежи с воспитанниками воспитательной колонии;

- слет добровольцев Ставрополья;

- курсы для молодежи по технологиям «равный-равному»;

- работа с молодежью с химической зависимостью.

Происходит апробация межсекторных программ.

На данный момент идет теоретическая подготовка к практической деятельности.

Подготавливается молодежная команда для информационной и учебно-методической работы на принципах  «равный – равному».

- На данном этапе достигнуто соглашение о том, что ставропольская команда становится ресурсным центром сети Y-PEER.

В стадии развития сетевая работа с молодежью в рамках региона.

-       Идет проработка вопроса создания ИКП в г. Георгиевске, в Красногвардейском и Андроповском районах.

Осуществляется контроль за результативностью учебных программ.

- Уровень знаний у специалистов, участвующих в семинарах, разный. Чаще всего знаний в области современных технологий нет.

Происходит приобретение новых знаний и навыков у специалистов для участия в программах с МГР.

- Проведен курс презентационных занятий по темам ювенальных технологий для 60 участников (5 групп) из разных регионов Ставропольского края и ЮФО.

- Уровень подготовки 60 специалистов – начальный, подготовительный.

Отработка 3 межсекторных программ в регионе только в стадии подготовки.

Увеличилось число участников молодежных программ.

- К программе на сегодняшний день привлечен 21 участник из Северной Осетии – Алании, 6 участников из Ростовской области; 2 участника из республики Ингушетии, 23 участника из республики Дагестан, 2 участника – из Чеченской республики, 90 участников из Ставропольского края, 18 участников – из Краснодарского края. Всего 164 человека.

Началась подготовка учебника в помощь специалистам, работающим с МГР.

Анализ роста потенциала проекта МГР в Ставрополе

В результате проведенных мероприятий в регионе

- Возрос потенциал партнеров пилотного проекта. Ими оказана помощь в разработке и обеспечении услуг реабилитации МГР, основанная на нормах права и междисциплинарном подходе.

-       250 участников пилотного проекта получили обучение по передовой практике оказания услуг.

-       Реализовано 4 усовершенствованных типа услуг для МГР.

-       250 детей были обеспечены новыми услугами МГР с детализаций по полу.

-       Представители 15 заинтересованных организаций участвовали в семинарах по обмену опытом.

Повысилась степень участия молодежи в планировании пилотного проекта:

-       Степень высокая.

-       45 человек вовлечены в реализацию проекта.

Укрепились партнерские отношения и связи с ведомствами и организациями в сфере    охраны здоровья и реабилитации МГР на уровне пилотного проекта.

-       Создано 15 официальных партнерств для разработки и программирования проекта     МГР в регионе.

-       4 пилотных проекта образуют тесные связи с другими услугами и инициативами в регионе.

-       Создан средний уровень сотрудничества между государственными учреждениями и НГО, вовлеченными в проект.

-       4 новых типа услуг для МГР реализованы с участием междисциплинарных партнерств и партнерств между государственными учреждениями и НГО.

В рамках реализации пилотного проекта в Ставрополе были использованы следующие технологии

Организационные технологии

Наиболее эффективными оказались положения, договора, переписка, встречи с представителями учреждений, круглые столы, презентации, семинары, тренинги.

Они все могут тиражироваться.

Правовые технологии

В качестве правовых документов, регулирующих практическое     осуществление социальных технологий,    использовались  

-       Положение о Центре «Дети Юга»;

-       Договор о сотрудничестве с Красногвардейским районом по усовершенствованию работы с МГР;

-       Предложение о кинофестивале «Доброе Кино – 2007»;

-       Положение о школе молодежной журналистики.

Они же использовались как внутренние нормативно-правовые документы и все могут быть предложены в качестве тиражируемых.

Кадрово-образовательные технологии

Были использованы обучающие семинары, тренинги, презентации, лекции.

Все они оказалась эффективными, и могут быть предложены в качестве тиражируемых.

Информационные технологии

В рамках проекта использовались информационные ресурсы, которые предлагаются к тиражированию: Интернет-сайт, издание газеты, публикации в СМИ, выступление на ТВ, издание брошюр, информационных листков, издание настенных газет, проведение круглых столов.





Виктор Ткачев. «Какие ювенальные технологии нужны России». Что значит «вводить» ли в России ювенальную юстицию? Ничего «вводить» не надо. Она у нас УЖЕ есть. В РФ ювенальная юстиция, то есть система правосудия в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, уже существует, по крайней мере, с 1997 г. – т.е. с начала действия УК РФ, УИК РФ, установивших особенности уголовной ответственности и отбывания наказания несовершеннолетних. УПК РФ 2002 г. (как и ранее действовавший УПК РСФСР) прямо предусматривает особые процедуры судопроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних. А протестные настроения, зазвучавшие в последнее время в обществе, я связываю с неверным пониманием словосочетания «ювенальная юстиция».

Станислав Львовский. Под знаком ювенальной юстиции Прошедший год ознаменовался небывалым всплеском как государственных инициатив в области детской политики, так и общественной реакции на эти инициативы. С одной стороны, громкая кампания по возвращению в Россию детей от смешанных браков россиян с иностранцами и новые проекты, связанные с ювенальной юстицией, а с другой, рост и ужесточение детской преступности порождают кризисную ситуацию: как власть, так и общество испытывают, сталкиваясь с проблемами детства и семьи, растерянность, непонимание и страх, что не способствует решению проблем. Публикуем статью Станислава Львовского, в которой автор анализирует характер обсуждения детской политики в России – со стороны государственных и общественных субъектов. Материал опубликован в новом номере журнала «Pro et Contra» (2010. № 1-2), издаваемом Московским Центром Карнеги.

Контактная информация

+7(863)297-57-14
Россия, г. Ростов-на-Дону,
344038, ул. Ленина, д. 66
Схема проезда