Дополнительные материалы о ходе реализации Проекта

Проект Программы развития ООН "Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних" в Ростовской области 

Общая информация

Проект действовал в Ростовской области три полных года. В ходе его осуществления не только расширялась география самого эксперимента, накапливался, обобщался и распространялся ценный опыт применения ювенальных технологий в РФ, но и получили развитие некоторые местные инициативы, важные для становления ювенальной юстиции на Дону и в России в целом. Ростовская область стала третьим (после Москвы и Санкт-Петербурга) регионом России, где представители ООН нашли необходимые условия для продвижения своего Проекта, который призван создать базу для последующей организации и эффективного функционирования в области специализированных судов для несовершеннолетних (ювенальных судов).

Цели и задачи Проекта

Цель Проекта – обеспечить условия для последующего создания и эффективного функционирования в области специализированных судов для несовершеннолетних (ювенальных судов).

Таким образом, Проект выполняет три основные задачи:

- познакомить работников судебной системы, правоохранительных органов и социальных служб с механизмом осуществления правосудия по делам несовершеннолетних, работающим в соответствии с международно-правовыми стандартами, а также накопленным зарубежным опытом отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, защиты их прав;

- обеспечить введение в местную судебную систему специализации судей по делам несовершеннолетних, а также института социального работника как ключевого элемента функционирования ювенального правосудия;

- помочь наладить необходимое для эффективной работы взаимодействие между представителями социальных служб, ответственных за профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальными работниками и судьями.

Этапы Проекта

На начальном этапе Проектом были охвачены шесть районов г. Ростова-на-Дону: Ворошиловский, Железнодорожный, Кировский, Октябрьский, Первомайский, Советский. В каждом из этих судов был выделен судья, специализирующийся на рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних, и в помощь ему определен социальный работник. Все социальные работники имели высшее образование (юридическое, педагогическое или психологическое).

По итогам 1 квартала 2001 г. ПРООН, в связи с успешной реализа­цией Проекта, в работу были включены оставшиеся два района г. Ростова-на-Дону.

С апреля 2002 г. уже за счет штатной численности аппаратов судов по одному социальному работнику были введены в суды г. Новочеркасска и г. Батайска. Данные социальные работники при суде назначены на должности помощников федеральных судей (оба имеют высшее юридическое образование).

С 2003 года помощники судей с функциями социальных работников появились в судах г. г. Шахты, Волгодонска, Таганрога, Азова.