Описание ситуации

Резкий рост преступности среди несовершеннолетних в РФ – это реальность, требующая особого внимания властей. В качестве одной из главных причин сложившейся ситуации является то, что органы, ответственные за работу с малолетними правонарушителями (ОППН, комиссии по делам несовершеннолетних, прокуратура, суд) применяют лишь репрессивные меры. Они не знакомы с теорией и практикой применения воспитательных, социальных и экономических мер, предусмотренных международными юридическими нормами в отношении несовершеннолетних (в том числе с Конвенцией о правах ребенка) и составляющих систему так называемого восстановительного правосудия, действующего во многих странах.

Между тем, во всех возможных случаях следует исключать детей и подростков из уголовного судопроизводства и вместо этого применять методы примирения, испытания и другие альтернативные меры пресечения. Если в результате справедливого судебного разбирательства малолетний правонарушитель был осужден, он в идеальном случае не должен лишаться свободы. Принцип наилучшего соблюдения интересов ребенка – это основа работы судебных специалистов, социальных работников и сотрудников правоохранительных органов при поиске реабилитирующих мер, чтобы избежать рецидива.

Следуя вышесказанному, основной целью настоящего Проекта является изменение ментальности судебных специалистов и других профессионалов правоохранительных органов в сторону лучшего соблюдения прав детей, в том числе и во время судопроизводства.

Ближайшие цели

1. Подготовка профессионалов из судебных и правоохранительных органов применению ими на практике элементов правосудия по делам несовершеннолетних в соответствии с международными нормами. Это подразумевает:

1.1. специализацию в каждом из охваченных экспериментом районов хотя бы одного судьи, прокурора, адвоката, инспектора ОППН, секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и социального работника для работы с молодежью, вступившей в конфликт с законом;

1.2. введение одной штатной должности социального работника для оказания помощи судье и прокурору при изучении дела подростка, оказавшегося в суде;

1.3. улучшение знаний всех положений Конвенции по правам ребенка и международных норм правосудия по делам несовершеннолетних;

1.4. включение изучения международных норм в программы юридических факультетов и в учебные планы других учебных отделений, когда это необходимо (психология, медицина, социальная работа);

1.5. перенимание практического опыта осуществления правосудия по делам несовершеннолетних в других странах.