2. Усиление социальной ответственности за положение молодых людей, находящихся в конфликте с законом, в условиях отсутствия в России специальной судебной системы по делам несовершеннолетних. Оно должно выражаться:
2.1. в выявлении и укреплении социальных служб (правительственных и неправительственных) по работе с детьми, оказавшимися в сложном положении, для поддержки применения мер воспитательного воздействия;
2.2. во введении практики примирения и других альтернативных мер воздействия, позволяющих молодым людям, совершившим незначительные преступления, избежать контакта с уголовной судебной системой и тюремного заключения;
2.3. в улучшении координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное наблюдение за детьми, находящимися в конфликте с законом, с момента совершения предполагаемого преступления вплоть до периода после освобождения (в случае, если имело место нахождение в следственном изоляторе или тюремное заключение).
3. Выпуск меморандума с изложением концепции по проблеме учреждения в России системы правосудия по делам несовершеннолетних, уважительной по отношению к правам детей, в точном соответствии с Конвенцией по правам ребенка и международными стандартами ювенального правосудия. Такой меморандум мог бы:
3.1. способствовать распространению идеи о возможном введении в России элементов правосудия по делам несовершеннолетних;
3.2. послужить основой для внесения изменений в законодательство.
Результаты
В каждом районе (городе), где Проект будет реализовываться:
1. появятся, по крайней мере, один судья, один прокурор, один следователь и один социальный работник, специализирующиеся в области работы с малолетними правонарушителями;
2. сократится, как минимум, на 30 % случаев заключения до и после судебного разбирательства;
3. будет создана база данных о местных социальных ресурсах для помощи детям, находящимся в кризисной и(или) конфликтной с законом ситуации.
Механизм осуществления проекта
Управление проектом будет осуществляться на национальном уровне при поддержке Представительства IIPOOH в Москве совместно с ЮНИСЕФ, которые будут действовать как агентства, координирующие отношения и связи между участниками и финансирующими организациями, федеральными органами управления и местными объектами получения помощи, увязывая осуществление проекта с другими программами.
В рамках Проекта на этапах выполнения Программы ПPOOH и ЮНИСЕФ обеспечат контроль и оценку эффективности с тем, чтобы российские специалисты получили доступ к лучшим достижениям в области теории и практики. Это позволит им повысить свой профессионализм, эффективность работы с несовершеннолетними и расширить местные возможности в этой области.


